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【组织人事学研究】新任村党组织书记示范培训班工作的有益尝试
  (2018-07-31 10:30:10) 来源: 澳门太阳城游戏网址  

新任村党组织书记示范培训班工作的有益尝试

中共澳门太阳城网址市委组织部

  为深入学习贯彻党的十九大精神,切实提高换届后新任农村党组织书记履职能力,增强他们发展农村集体经济、带领群众致富、维护基层稳定的本领,甘肃省新任村党组织书记示范培训班,在省市区三级的精心谋划、严密组织、全力保障下,经过一周紧张有序的集中学习,顺利完成了各项培训任务。

  一、基本情况

  村党组织书记作为村里的带头人,岗位重要,职责重大。全省新任村党组织书记示范培训班,是今年省上基层党员干部培训项目计划中的重点班次。按照省上要求,将2期合成1期,由澳门太阳城网址市委组织部、麦积区委组织部具体承办。该班于4月20日在麦积区开班,共培训学员200名。其中,兰州、定西、甘南、临夏、武威、金昌等市州,选派了6名组织系统干部全程观摩跟班培训。

  本期培训班历时7天,以“学习十九大精神,提高履职尽责能力”为主题,共安排了6个专题辅导,用2天时间进行了观摩教学,同步交叉开展了交流讨论、难题解答、现身说法、视频教学和理论测试。在专题辅导中,澳门太阳城网址市委常委、组织部部长王正茂以“不忘初心,牢记使命,争做新时代优秀村党组织书记”为题,作了首个专题报告。清水县委书记刘天波、省委党校教授陈永胜、西固区委宣传部副部长马国庆、澳门太阳城网址市委党校讲师侯强强、麦积区委组织部副部长王晓君,着重突出习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习教育,先后为学员辅导了习近平总书记“三农”工作新理念新思想新战略、新修订的党章、省十三次党代会精神,分析解读了关于基层组织建设、强农惠农政策、村党组织书记的职责任务和工作方法等方面的内容;在交流讨论中,学员围绕“村党组织书记应具备哪些基本素质,这些素质从哪里来”,深入广泛地交流了心得体会,探讨了工作方法;在难题解答中,市委组织部相关科室负责人,麦积区委农工部、旅游局、民政局、公安局负责同志和镇村3名优秀书记代表,从不同角度解答了学员提出的工作难题,其间学员代表也参与献计献策。难题解答从晚上8点一直延续到深夜12点,现场气氛活跃、互动频繁,没有一名学员中途离场,结束时部分学员继续交流探讨的欲望还很强烈;在现场教学中,组织学员赴秦州、麦积、秦安、清水4个县区16个观摩点,参观学习了农村产业发展、新农村建设、基层组织建设等工作,并组织学员开展了党性教育和爱国主义教育;在现身说法中,澳门太阳城网址市优秀乡镇党委书记代表、麦积区石佛镇党委书记陈继忠,十八大代表、麦积区伯阳镇曹石村党总支书记刘田家,市七次党代会代表、向习总书记当面汇报过脱贫攻坚工作的清水县土门镇梁山村党支部书记冯小明,围绕“加强基层组织建设,加快乡村振兴步伐”主题介绍了方法、交流了经验;在视频教学中,组织学员观看了《风景这边独好》《蔬菜爬山记》等党员教育电视片,进一步加深了学员对抓澳门太阳城游戏促脱贫的认识;在理论测试中,紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、党章党规和基层党务应知应会基础知识,进行了闭卷考试;在结业仪式上,优秀学员代表作了交流发言,颁发了结业证书,刘建兵同志和陶勇同志对培训作了总结,对参训学员提出了希望和要求。

  从培训期间学员的反映、省市领导的评价、服务人员的反馈和微信群交流互动来看,本次培训效果超出了预期。庆阳市环县小南沟乡李上山村党支部书记胡金鹤在结业发言时激动地说:“这期培训班彻底改变了我对当前党员教育培训的认识,不光更新了工作思路、教会了工作方法,最关键的是让我重新审视了自己的初心和使命,尤其是省市会务人员勤勉的态度和务实的作风,给我树立了学习的榜样,激励我认真履职、奋力前行”,引发了学员的广泛共鸣。结业仪式后,兰州市西固区金沟乡杨家咀村党支部书记张延红带着在观摩点购买的陶制笔筒,找到会务组负责同志,请求写下激励性的临别赠语“期待而来,收获而归”,场面动容,依依不舍之情溢于言表。学员普遍认为,通过培训使他们进一步坚定了理想信念,增强了党性意识,掌握了形势政策,解放了思想观念,看到了差距不足,提振了工作信心,加深了对中央和省上决策部署的认识和理解,明确了当前全国农业农村的改革发展方向,掌握了履职尽责的思路方法,激发了干事创业的热情斗志,纷纷表示回去之后要以此次培训为契机,真抓实干,开拓创新,带领全村党员群众脱贫致富奔小康。

  二、主要特点

  一是加强顶层设计,培训方案科学合理。省市领导对这期培训班高度重视,我部主要领导明确指出既要紧扣培训主题,又要办出澳门太阳城网址特色,既要做好服务保障,又要严格纪律要求,为办好培训班指明了方向。制定方案前,省市区三级组织部门加强沟通对接,切实体现培训主题和培训意图,着力在实效性和针对性上狠下功夫。深入开展调查研究,准确掌握市内新任村党组织书记培训需求,充分考虑学员理论、文化水平实际,共设置“形势政策”“党性教育”“基层澳门太阳城游戏”“能力提升”等重点板块。课程设置上,围绕十九大精神、省十三次党代会精神的学习贯彻,紧扣脱贫攻坚中心工作、村党组织书记职责任务,既安排领导专家讲理论讲形势讲政策,又安排镇村书记谈思路谈方法谈经验,既注重集中授课,又注重现场观摩,既突出经验介绍,又突出互动交流,全面回应省上党员教育培训工作要求和学员关切。方案审定上,从初稿到定稿先后经过5次严格审核,多次专门听取省市领导、组织科室意见建议,并及时修改完善。经部领导审阅通过后的方案,最终上报省党员教育中心审定。具体操作中,及时采纳受邀领导、授课教师、参训学员的意见建议,在保证既定方案严肃性的同时,对日程安排灵活调整,最大限度保证培训实效。学员普遍认为,培训班内容丰富、形式多样,高低虚实结合紧密,培训方案周密精细,课程设置科学合理。

  二是紧贴培训需求,师资力量精选多维。按照“依据主题定版块、结合需求定课程、着眼实效选师资”的思路,将“理论水平高、澳门太阳城游戏业务熟、授课接地气”作为重要条件,围绕授课主题和培训需求,在省市党员教育培训师资库中择优遴选理论型、领导型、专业型、实践型师资。省级层面邀请的陈永胜、马国庆,都是省内久负盛名的金牌讲师。市级层面邀请的王正茂、刘天波,都是理论水平高、基层经验丰富的学者型领导。市委党校侯强强研究新修订的党章有深度有广度,王晓君长期在组织系统工作,对抓好农村澳门太阳城游戏工作有思路有见解。现身说法、解答难题的10名同志,都是我市相关领域的佼佼者,熟悉农村工作,对新时代“三农”工作有实践有办法。在现场观摩中,麦积区马跑泉镇什字坪村党总支书记王刚介绍的发展村集体经济经验可复制可借鉴,大受学员欢迎,我们临时决定邀请王刚参与难题解答,取得了良好效果。要求市县授课教师提前10天上报讲授材料,重点审核内容的政治性、思想性、实用性,确保授课内容高标准高质量。此次培训班授课师资维度多、层面广、阵容大,代表了我市的先进水平。很多学员表示,培训中首次见到如此强大的师资阵容,专家领导的授课深入浅出、十分给力,充分体现了澳门太阳城网址市对这期培训班的重视和对新任村党组织书记的关爱。

  三是立足实际实用,培训形式灵活有效。始终坚持一切从实效出发,不拘泥于固定的形式模式和以往的成功经验,根据教学需要、学员反馈、天气变化等因素,对方案内容灵活调整、适度完善。在抓好专题辅导、交流讨论的基础上,着力增强培训的参与性、互动性,增加现场观摩比重,引入难题解答、现身说法环节。分级靠实观摩点工作责任,县区组织部部长亲自督抓、乡镇党委书记亲自督办,选择的观摩点基层澳门太阳城游戏、产业发展、社会管理等方面非常典型、各有特色,成果显而易见。围绕参训学员想学想看的内容,县乡村三级精心规划观摩线路,精心准备汇报材料,精心挑选讲解人员,确保每个观摩点准备充分,有看头有学头。赴革命烈士陵园接受党性教育前夜,有学员提出敬献花篮安排在上午效果更好,我们在征询专家建议的基础上,及时合理调整行程。乘车期间寓教于乐,组织学员唱红色歌曲、讲家乡故事,市州之间相互比,学员之间相互学,活泼中不乏教育,竞争中充满和谐。交流讨论时,各组召集人专门汇总梳理了学员工作中存在的困难问题和想学习借鉴的澳门太阳城网址经验,会务人员及时衔接邀请市、区相关部门单位的主要负责同志准确认领、精心准备、认真解答,倾心倾情分享解决难题的澳门太阳城网址办法和推动工作的澳门太阳城网址思路。筹备初期,要求各县区分别上报1名抓澳门太阳城游戏有思路、抓发展有办法的镇村书记,优中选优,确定了3名影响力大、示范性好、感召力强的同志现身说法,由书记讲给书记听,书记做给书记看,取得了良好的教育效果。开班之初,提醒学员要提前做好理论测试准备,结业时将会对测试成绩进行评比,部分学员主动放弃休息时间查资料、背知识,达到了以比促学、以考促学的目的。金昌市永昌县城关镇黄家学村党支部书记狄振财说:“这次培训仿佛回到了参加高考的岁月,学得很苦,但收获很大”。

  四是突出示范引领,党性锤炼全程跟进。将教育培训作为增强学员党性意识的有力抓手,始终突出示范引领,一级带着一级干,一个做给一个看,互学互促、共同提高。专门联系购置220多枚党徽,要求授课教师、参训学员全程佩戴,深层次激发他们的身份认同和学习动力。将缅怀革命先烈作为“不忘初心牢记使命”的重要载体,组织学员参观邓宝珊将军纪念馆,在秦州区革命烈士陵园敬献花篮、重温入党誓词,实地接受爱国主义和党性教育,以庄重、正规、强烈的仪式感带给学员触及灵魂的思想洗礼。学员一致表示,先烈留下的革命传统是攻坚克难的宝贵财富,是不懈奋斗的强大动力,他们将秉承遗志,立足本职,以更加坚定的理想信念、更加奋发有为的精神状态、更加积极进取的工作作风,为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴贡献力量。在麦积区新阳镇胡大村观摩时,84岁原文书胡勤真老人退休不离岗,几十年如一日战斗在服务群众第一线,充分彰显了共产党员本色,观摩现场老人别开生面的党课,让参训学员深受教育。同时,省市带班领导率先垂范,市州带队同志以身作则,学员之间比学赶超,言行举止、时时处处不忘党员形象,凝聚起在党爱党、在党护党的浩然正气。

  五是营造良好环境,服务保障周密到位。在教学保障上,针对不同教学环节定岗定责,专人负责授课教师接送,专人负责音响、多媒体等设备调试,专人负责课堂秩序维护,衔接市州带队和各小组召集人发挥自我管理作用,切实营造良好学习环境。开班前与会场管理方就细节问题反复对接,提前开放空调,及时更换桌布。上课时会务人员逐楼层提醒学员提前到会、关闭手机,观摩时引导学员准时上车、列队参观。立足开发课件资源、发现工作不足的考量,本次培训班全程录像,为后续培训积累了丰富素材。在生活保障上,要求餐厅对菜谱精心搭配,每天征求意见变换花样,每餐留取样本以备安检,就餐时坚持学员优先,引导他们有序排队、对号入座。会务人员密切关注菜品数量质量,督促餐厅及时补充,确保学员吃饱吃好、安全放心。尤其对少数民族学员,确定专人每天统一带领用餐。衔接公安、交警、卫生、食药监等部门,合理制定应急预案,稳妥解决学员学习生活中出现的突发状况。此外,会务人员发挥熟澳门太阳城游戏、熟基层的优势,把课堂教学延伸到课外,利用一切可以利用的时间,积极开展有针对性的交流辅导,悉心解答学员工作、学习中的困惑,做到了课内教学和课外辅导有效衔接、互相补充。很多学员表示,此次培训班的服务保障处处都体现着“以学员为中心”的人性化关怀,会务人员个个都是做思想工作有办法、讲形势政策接地气、干农村工作有思路的能手,让他们非常感动,是一次舒适、舒心、难忘的学习经历。

  六是严格纪律要求,培训过程安全有序。始终将规矩、纪律挺在前面,以严格的纪律要求促进良好学风班风的形成。培训中会务人员敢于负责、敢于管理,切实树立了组织部门开展教育培训“不走过场、只求实效”的良好形象,为各级各类培训作出示范。对逾期报到的2名学员,责令市县组织部门作出说明,本人深刻检查。开班前专门召开各小组召集人、各市州带队参加的预备会,强调纪律要求并明确各级管理责任,督促以小组或市州为单位及时传达、认真落实,培训全程未出现一例学员缺勤、迟到早退的现象。对接市州带队、各组召集人和管理服务人员,实行多方联动,分级分类靠实管理责任。严格落实凭胸牌参会、就餐制度,未佩戴胸牌者一律不允许进入会场、餐厅。依托酒店服务人员每天检查反馈学员内务整理情况,对房间乱、卫生差的学员登记汇总、批评教育,对好的提出表扬,并记入单位成绩。将学员学习、纪律、卫生、就餐、作息等情况进行综合评比排名,及时提醒,隔日通报,结业讲评,全方位、全过程增强领队的责任感,增强学员的团队感、荣誉感,有效促进团结紧张严肃活泼学风班风形成。澳门太阳城网址市秦安县兴国镇李河村党支部书记赵建强在心得体会中感言:“这期培训班抓得真紧、管得真严,但严之科学、严之有爱,让人理解信服”。严肃的纪律要求并未因培训结束而终止,各市州带队认真履行带队职责,督促学员按期返程,并按照要求及时反馈返程信息。截至4月27日,200名学员全部安全回到工作岗位,真正形成了从严纪律要求贯穿全程的闭合回路。

  三、收获体会

  此次培训班的顺利举办,为我们后续办班积累了宝贵经验。作为基层党员教育培训的主管部门,我们主要的收获和体会有以下四个方面:

  选强管理队伍是搞好培训的重点关键。会务组作为组织管理、沟通衔接、服务保障的主体,会务人员的统筹力、领导力、责任心极其重要,一定程度上决定着培训班的成败。本次培训,省市区选派的会务人员都是责任意识强、能力素质好、工作水平高的精兵强将,熟悉办班流程,注重沟通协作,是一个力量强大的优秀团队,这为培训班顺利举办打好了组织基础。“取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下”不仅是态度要求,更是开展好工作的铁理。要将每一个培训班办出成效办出特色,会务人员一定要树立精品意识,要秉持精雕细琢、精益求精、追求卓越的“工匠精神”,要强化“工作中创特色、出精品才是真正尽到职责”的思想观念,要充分发挥主人翁精神和主观能动性,极度注重细节,不断追求完美,力争给学员带去舒适舒心培训体验。

  一切从实效出发是搞好培训的核心根本。实效是检验培训的试金石,衡量培训效果的标准一定是学员能不能听得懂、记得住、学得来、用得上。课程设置、师资选择、教学方式方法必须为培训效果服务,抓不住、抓不好这个核心根本,方案的合理性科学性就会大打折扣,培训效果也就无从体现,很容易陷入形式主义的误区。要广泛开展调查研究,更加关注受众的培训需求,有计划有步骤的增加案例教学、现场教学、交流讨论比重,保证理论授课的同时多讲谋划工作的思路、多教推进工作的办法。

  教育管理相结合是搞好培训的有力抓手。要抓好培训,必须首先解决学员的思想问题,要将统一思想、凝聚人心贯穿培训全程。开班动员,一定要突出思想教育,让大家明晰要求和差距,激发学员学习的内生动力。会务人员应该利用课余、就餐、乘车等时机,与学员相互交流、融为一起,及时掌握学员的思想动态,做到“上情下传、下情上达”,有针对性沟通、化解潜在矛盾。严管治标,厚爱治本,只有将教育和管理有机结合,才能形成良好班风学风、确保教育培训实效。会务人员要时刻换位思考,设身处地为学员着想,及时高效解决他们在学习培训期间遇到的困难,尽可能提供必要帮助。要统筹借助带队人员和召集人力量,充分发挥班级自我管理、自我服务作用,协助会务组做好日常管理工作,共同营造学习上经常交流、共同进步,生活上彼此关心、互帮互助的良好氛围。

  创新方式方法是搞好培训的有效举措。合理创新培训方式是保证吸引力、增强实效性的关键。在传统专题辅导、分组讨论、理论测试的基础上,有必要依据培训主题和受众主体,探索创新授课方式方法。要创新运用仪式感强、震撼力大、互动交流多,能触及学员思想深处的教育形式,广泛开展重温誓词、缅怀先烈、事迹报告、观看红色影片等党性教育,适度增设难题解答、现身说法、理论测试等教育版块,引导党员干部坚定理想信念,提升工作能力。

  尽管我们在这次培训中积累了一些经验,但仍有许多不足和提升空间,需要完善拓展。下一步,我们将充分用好本次培训班的成功经验,努力抓好澳门太阳城网址基层党员教育培训工作。

  一是在经验推广上下功夫。积极总结这次培训班方案设计、师资精选、方式创新、服务保障等方面的成功经验,并在今后的党员教育培训中广泛运用。及时总结澳门太阳城网址基层澳门太阳城游戏、农村产业发展、新农村建设、“三变”改革等经验做法,衔接县乡打造一批可学可看的现场教学点,规划数条精品澳门太阳城游戏观摩线路,为开展党员教育培训储备优质教学资源。

  二是在培养人才上下功夫。靠实市县组织部门培养骨干师资的责任,有计划有步骤地挖掘推出一批领导型、理论型、专业型、乡土型兼职教师,及时更新优化全市党员教育培训师资库。依托省市党员教育骨干培训,采取“走出去”“请进来”的办法,有力提升市县培训管理团队的专业化水平。

  三是在服务中心上下功夫。紧紧围绕省市委中心工作,在培训班次计划中突出基层党员干部理想信念教育、抓澳门太阳城游戏助推脱贫攻坚、提升澳门太阳城游戏工作水平等板块,在课程设置中突出党的十九大精神、新修订党章、习近平七年知青岁月、基层澳门太阳城游戏等知识,不断增强培训对象贯彻落实党中央和省市各项决策部署的思想自觉和能力素质。

  四是在融合培训上下功夫。积极推进传统教育培训手段与智慧澳门太阳城游戏平台融合发展,充分发挥党员教育智慧云平台作用。结合实际,力争年底前实现基层党组织智慧澳门太阳城游戏云电视平台全覆盖,基层党员网络学习全覆盖,抓实抓好“五上五进”试点工作。指导督促基层支部熟悉掌握智慧云平台的课件资源和学习内容,在办好省市县网络培训班的同时,制定全年智慧云平台学习计划。对“三会一课”“党员固定活动日”等学习计划中在智慧云平台有学习资源的内容,积极运用智慧澳门太阳城游戏平台开展学习。

  五是在建章立制上下功夫。健全方案审核、经费预算管理、服务保障合同约束机制,完善学员报到、返程报告制度,进一步推动教育培训制度化、规范化运行。同时,建立培训管理激励机制,在量化考核、刚性约束的基础上,引入提醒、通报、讲评等办法,增强培训对象的荣誉感、主动性。

 

 
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