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理论文章:强化政治功能 提高“两个覆盖”
  (2018-10-11 07:30:49) 来源: 澳门太阳城游戏网址  

强化政治功能 提高“两个覆盖”

中共澳门太阳城网址市委组织部副部长,市非公有制经济组织和社会组织工委书记  丁晓来
 

  习近平总书记在全国组织工作会议上,开创性地提出了新时代党的组织路线,为做好新时代党的建设和组织工作指明了方向、提供了遵循。前不久召开的全省组织工作会议,对贯彻落实新时代党的建设总要求,践行新时代党的组织路线,开创全省党的建设和组织工作新局面作出总体部署,提出明确要求。我们要主动对标全国、全省组织工作会议精神,深入学习领会,认真抓好落实。

  近年来,市非公有制经济组织和社会组织工委全面落实新时代党的建设新任务新部署新要求,努力推动两新组织澳门太阳城游戏工作上台阶、上水平。一是政治建设不断加强。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,市、县区两新工委委员、非公经济组织党委委员、社会组织党委委员深入基层党组织宣讲30余次,举办培训班14期,培训党组织书记、党务工作者和党员1024人次。二是澳门太阳城游戏基础不断夯实。成立市、县区非公经济组织和社会组织工委、非公经济组织党委、社会组织党委及办事机构,配备工作人员,落实工作经费,工作机制进一步理顺。开展三轮全面排查摸底,及时注销、撤销运行不正常的两新组织,工作台账进一步核准建实。三是工作责任不断靠实。将300多家社会组织划归40多家市直及驻市单位管理,实现了管业务与管澳门太阳城游戏相统一;紧盯重点行业领域,将45家民办中小学校、民办医院和民办职业培训机构分别划归教育、卫计和人社部门管理;建立两新组织澳门太阳城游戏工作联系点制度,市、县区两新组织党工委委员、非公经济组织党委委员、社会组织党委委员每人包抓至少2个联系点督促澳门太阳城游戏任务落实。四是“两个覆盖”不断扩大。建立两新组织澳门太阳城游戏工作6项保障激励机制,落实经费支持、待遇保障、荣誉激励等一系列扶持力度大的制度办法,有效调动了澳门太阳城游戏工作积极性。对各县区、市直各单位“两个覆盖”情况每月或定期进行统计、排名、通报,力促抓党组织组建,今年以来共新成立非公经济组织党组织92个,社会组织党组织130个,覆盖率明显提升。五是澳门太阳城游戏水平不断提高。稳步推进党支部规范化建设,扎实开展党支部建设标准化试点工作,建立常态化督查指导工作机制,基层党组织全面落实“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等制度,澳门太阳城游戏工作水平和质量明显提高。六是作用发挥日益明显。深入开展非公企业“百企帮百村、澳门太阳城游戏促脱贫”行动和社会组织“党组织结对共建”活动,积极助推脱贫攻坚;经常深入贫困村开展“主题党日”活动,帮助解决实际困难和问题;在抢险救灾等关键时刻挺身而出、冲锋在前,展现了使命担当和组织力。今年以来,市属非公企业和社会组织党组织共开展各类帮扶、慰问和救援活动90余次,累计捐款捐物500余万元。

  进入新时代,市非公经济组织和社会组织工委在全市基层澳门太阳城游戏工作中肩负的责任更加重大,必须认真贯彻落实全国、全省组织工作会议精神,进一步明确新目标,落实新举措,以澳门太阳城游戏工作新成效推动全市非公经济组织和社会组织各项事业发展再上新台阶。

  一、把政治建设摆在首位,加强党的全面领导

  党的十九大明确提出要把政治建设摆在首位,以政治建设为统领,统筹推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。一是以政治建设为统领。旗帜鲜明地坚持和加强党对非公经济组织和社会组织的全面领导,认真践行“两个坚决维护”,切实把党的组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力,不断增强党组织政治上的引导力、组织上的凝聚力和发展上的推动力。二是持续强化理论武装。继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,以及全国、全省组织工作会议精神作为重要政治任务,对两新组织党组织书记、党务工作者和党员开展全覆盖轮训,不断加强教育培训。三是严格党内政治生活。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步认真落实“三会一课”“主题党日”、组织生活会等制度,通过多种灵活有效的方式确保学习教育全员参与、全面覆盖,进一步坚定理想信念,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。

  二、以组织体系建设为重点,不断扩大“两个覆盖”

  全国组织工作会议明确提出,加强党的基层组织建设要以党的组织体系建设为重点。建强组织体系,对于非公经济组织和社会组织来讲,最主要的就是不断加大党组织组建力度,有效扩大党的组织和党的工作“两个覆盖”,确保党的组织和工作无空白、无盲点,发挥好党组织的引领作用。一是不断靠实澳门太阳城游戏工作责任。进一步完善组织部门牵头抓总、工商、民政部门具体负责的工作机制,充分发挥非公经济组织党委、社会组织党委直接推动工作的作用;继续选优配强澳门太阳城游戏办工作人员,加强教育培训,提升业务水平;进一步压实业务主管单位责任,实现管业务与管澳门太阳城游戏相统一;督促两新组织工委委员、非公经济组织党委委员、社会组织党委委员严格落实“四个一”工作制度,经常深入澳门太阳城游戏联系点督促指导工作,协调解决问题。二是持续抓组建提升组织覆盖。继续严格落实动态评比制度,对党组织组建覆盖情况继续进行一月一统计、一月一排名、一月一通报,督促县区和主管单位积极探索创新党组织组建方式,采取“建、联、挂、靠”等多种有效方式,不断加大、加快党组织组建力度和进度,确保年内党组织组建数量和质量继续稳步提升。三是发挥好党务工作者作用扩大工作覆盖。进一步改进完善选派澳门太阳城游戏指导员制度,加强党组织书记、党务专干、澳门太阳城游戏指导员的教育培训、日常管理和监督考核,不断提升工作水平、积极发挥作用,科学指导非公经济组织和社会组织认真开展党的活动,全面落实党的工作。

  三、着力补短板强弱项,提高澳门太阳城游戏工作质量

  相比其他领域,非公经济组织和社会组织澳门太阳城游戏工作基础相对比较薄弱,澳门太阳城游戏工作水平和质量存在一定差距。要继续坚持问题导向、紧盯短板弱项,认真总结并深化拓展好的经验做法,着力破解存在的问题,积极探索澳门太阳城游戏工作新路径、新举措,努力提升工作水平。一是扎实推进党支部标准化建设。在稳步开展两新组织党支部建设标准化试点工作的基础上,全面启动党支部建设标准化工作,对规范化已达标的支部严格按照两新组织党支部建设标准向标准化迈进,推动工作达到更高水平。二是进一步调动澳门太阳城游戏工作积极性。不断健全完善非公经济组织和社会组织澳门太阳城游戏工作保障激励机制,落实好党费返还、活动经费以奖代补、税前列支、党组织书记工作津贴、培树典型以及评先选优优先、小额互助贷款优先等制度办法,进一步调动非公经济组织和社会组织抓澳门太阳城游戏工作的积极性。三是不断加强澳门太阳城游戏工作检查督导。采取督导组集中督导和两新组织工委随机抽查等灵活、有效的方式,定期不定期对各县区、各单位以及基层党组织扩大“两个覆盖”、“三会一课”落实等重点工作进展情况进行督促检查,通过持续的督查指导,有力促进澳门太阳城游戏工作任务落实。

  四、围绕中心服务大局,充分发挥党组织和党员作用

  党的建设在推动经济社会发展中发挥着重要作用,谋划部署澳门太阳城游戏工作必须把围绕中心服务大局摆在首位。要进一步牢固树立大局观念和服务意识,紧紧围绕市委的战略目标和中心任务谋划、推进两新组织澳门太阳城游戏工作,真正使澳门太阳城游戏工作在保障两新组织健康发展、服务全市经济社会发展大局、助推脱贫攻坚中发挥更大更有效的作用。一是全力助推脱贫攻坚。紧紧围绕脱贫攻坚“一号工程”,不断深化拓展“百企帮百村、澳门太阳城游戏促脱贫”行动和“党组织结对共建”活动,继续发挥好资金、信息、市场和人才荟萃、联系广泛的优势,积极开展产业帮扶、技能帮扶、项目帮扶、就业帮扶,帮助贫困村、贫困户脱贫致富。二是服务经济社会发展。教育引导全市各级两新组织党组织充分发挥职能优势,在推动经济社会发展和维护社会和谐稳定中充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,用实际行动诠释两新组织广大党员的责任与担当,展现各级党组织的组织力和凝聚力。三是团结凝聚职工群众。进一步完善党组织参与非公企业和社会组织经营管理机制,找准党组织与两新组织发展的结合点,创新发挥作用的活动载体,不断强化党组织功能,切实将广大职工群众团结凝聚在党组织周围,不断夯实党的群众基础。

 
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